我從替身成為皇帝 第29章 溫水煮青蛙

“商部，下設四司:其一為商照司，凡是經商，必須取得營業執照，才能做生意，無照經營罰款，而且是重罰。(農副產品貿易不算，改為個稅征收。)罰金必須是數倍於所販售的貨物，若是額度巨大，那就徒刑、最高斬首示眾。

其二為市舶司，我靖國沿海，良港不下三十，若是全面放開，就得有市舶司負責管理，並且準許市舶司征召海警隊，負責近海巡防以及偵查，嚴防走私。

其三為國營司，負責經營礦產、鐵器、食鹽等等，凡是屬於戰略物資的，哪怕包括糧食，悉數由國營司合資或者獨資。比如，負責食鹽的製作，就成立大靖食鹽公司，統管全國各地的鹽業生產。至於銷售方式，待朕想好了，再說。

其四為外貿司，負責組織商隊，或者商會和列國做生意，並且厘定關稅，也由外貿司負責。”

楊定剛說完，戶部尚書周通海立刻上前言:“陛下，商部若是開辟，戶部的商籍百姓如何處理?難不成統編為民籍?這豈不是變相鼓勵百姓做生意，如此奢靡之風必起，恐如前朝之事。”

周通海說這話可沒什麽憂國憂民的想法，只是不想看到自己的權利被分散而已。

畢竟商部的做法，可是他戶部的責任啊！

沒了，那他就等於被砍了一刀，弱小了。

“愛卿所言甚是，所以朕考慮了一下，加了稅部。”

楊定順著周通海的話往下說，“稅部一樣是四司，並且在各個鄉都會設有分署，即稅務署。

縣設分所，即稅務所。

府設分局，即稅務局。

州設分廳，即稅務廳。

並且州設稅丁五千，府設稅丁兩千，縣設稅丁五百，鄉設稅丁一百。全部披堅執銳，收取稅款，抗稅者視同謀反，殺無赦！相關條例屆時朕會整理初稿，商議之後再發布。

接下來，朝廷稅部四司分別為地稅司、商稅司、個稅司、征稅司。

其中，地稅司負責厘定農業、林業、牧業、漁業等諸多相關稅款，包括大海和陸地。凡是我靖國國疆、海疆，都在收稅之列。

商稅司負責厘定內貿外貿諸般稅款，凡是我靖國臣民的交易，都得上稅。

個稅司負責厘定天下百姓、朝臣、勳爵、皇帝……”

楊定把自己加了上去，所有人臉色劇變，心道楊定是很認真的了。

“陛下，皇帝無上。”馮裕趕緊站出來提醒，讓自己學生不要犯傻，不然威嚴掃地，容易出事。

先不說個稅敢不敢收到皇帝頭上，哪有皇帝自己讓朝廷找自己收稅的?

這不就是證明自己不合法嗎?可以被朝廷監管嗎?

此例一開，在沒有成熟的君主立憲條件下，楊定後人指不定就被用這個理由不斷奪走權力，最後推上斷頭台。

楊定想了想也就開口:“那就皇族，皇帝皇后除外。凡月收入超過十兩白銀者起征，具體厘定方式，商議之後在發布。”

“最後一司，就是征稅司。顧名思義，他們就是管理稅丁和征收稅款的人。必要時候，各地征稅司主官可以調動稅丁，鎮壓抗稅暴亂。

並且，稅部侍郎、郎中、員外郎、主事都不定額。靖國有多少個州、府、縣、鄉，就有多少個侍郎、郎中、員外郎、主事，在朝中掛銜，調任地方則為各地稅務主官。”

一擊重磅炸彈在朝堂炸響。

這稅部的權利也太大了吧！而且皇帝直接下令將稅部觸手伸到鄉裡面，

還直接從中央委派官員，這是打算皇權下鄉嗎? 有點太過了吧！

“陛下，此法一出，如此多冗官、稅丁如何養活?”

周通海趕緊跳出來，他的權利又一次被分掉，他怎麽可能坐以待斃啊！

“這簡單。稅部征稅，留下五成在地方。其中兩成稅部自用，支付稅丁工資和官員俸祿。三成歸於各地財庫，交由地方官員支用，比如地方官員俸祿，興修水利、道路，興盛教育，養育鰥寡孤獨等等。真正做到，取之於民，用之於民。”

楊定這麽一說，周通海臉色微恙。

他能拒絕嗎?一旦拒絕，傳出去他名聲就臭了！

皇帝都說了，一半給朝廷，另一半給地方。先不說稅部如何，就衝三成可以留在各地財庫，各地官員能放過這個機會?

你要是反對，分分鍾被彈劾。

“好了。那麽兩部的大致內容就這樣，征稅司權責很重，並且稅丁也很有可能良莠不齊。不如就將戰後受傷、殘疾的將士安置成稅丁。他們見過血，打仗不是問題。鎮壓些許抗稅，還是很輕松的。”

楊定這番話是給軍方插手稅部的機會，周通海等人再敢廢話，回頭軍方可不會帶他們玩了。

想要軍功授爵，你得看你和誰搶肉吃。

楊定倒是巴不得軍方跟世家乾起來，只有他們衝突一起，他才能安心睡覺。

周通海還想說話，卻被閔東升擠開瞪退:“陛下仁慈聖明，臣等佩服。”

楊定呵呵一笑說:“如今只是粗略，回頭還得繼續商議。不過一說到軍功授爵，朕得說說科舉事宜。所謂科舉，開科取士，乃是大興文化之事。自前朝開泰以來，一直采用舉薦制度。但征召上來的人才太少，不妥。所以，朕打算統一教材，分科考試，最後掄才而用。”

閔東升聽得一驚，原以為楊定開科取士是為了擴大招收名額，用官位拉攏世家。

但眼下看來，分明是要挖世家的根啊！

閔東升想說話，但楊定能給他機會?

搶在他前頭說道:“但為了讓教化之光沐浴靖國百姓，朕決定統一全國私塾，改為小學、中學、大學、國子監、太學五等學府等級。”

“小學六年製，凡我靖國子民，無論男女，年滿六歲入學，十二歲參加縣升學科舉。過關者，獲生員文憑。”

“中學三年製，擁有童生文憑可報名，自費學習，三年後參加府升學科舉。過關者，獲秀才文憑。 ”

“大學三年製，擁有秀才文憑才可報名，自費學習，三年後州參加升學科舉。過關者，獲舉人文憑。”

“凡中舉之後，悉數前往國子監，參加四年分科進修。諸般科目，晚些朕會厘清一個體系，但會隨著新科目出現而改變。四年之後，合格之人畢業，授予同進士出身。”

“每年畢業之後一年，開啟科舉大比，致力於從政為官之人，可以參加大比。屆時會根據缺額以及專業擇優放榜，然後通過三個月的觀政，下放各地歷練。朕一直堅信，宰相必起於州部，猛將必起於卒伍，所以必要的歷練是必須的。”

楊定說了一大推，反正是將閔東升說話的心思全部堵死了。

倒是馮裕站了出來，一臉古怪問道:“陛下，為何賜予同進士出身，而不是進士出身?”

楊定回答:“科舉大比錄用者，每科頭三名賜進士及第、之後則賜進士出身。而在國子監就讀之中，對於學術表現優異者，可以考試或者保送太學。”

“太學與科舉不同。太學則是評職級，分別為同進士出身、碩士、博士、貢士、院士。”

“太學要的是專心研究學術，天地，萬物的人。比如，武器改進、戰馬培育、甚至用什麽方法才能讓人飛起來等等。”

楊定說完，馮裕感覺很好啊！

如此一來，術業有專攻，也省了很多不必要的麻煩。

不過說了這麽多，楊定也是口渴了，趕緊說道:“關於如何清丈土地一事朕想到了。那就是增大田畝面積，重新測算。”